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近日，加拿大媒体《多伦多星报》爆出猛料，由500多名移民律师组成的移民委员会向加拿大移民部提交了最新的移民政策改革方案。

其中有一条与加拿大数百万永久居民的利益直接相关！

这条方案就是：加拿大应修改《移民和难民保护法》，允许加拿大永久居民在加拿大境外申请或续签枫叶卡！

这条改革建议如果被采纳，意味着包括中国移民在内的加拿大所有永久居民未来不必再为5年更新一次的枫叶卡烦恼，而是可以随时随时随心所欲出入加拿大边境，如果枫叶卡过期也可以在中国直接申请枫叶卡续签，而不用再忍受各种不确定性的煎熬。

报道称，加拿大的移民律师在处理大量案例后发现，加拿大移民体系在2001年颁布《移民和难民保护法》之后，有很多地方没有与时俱进，从制度设计上无法解决日益复杂的移民问题。导致加拿大移民面临很多不可思议但却无可奈何的问题。

其中最大的痛点就是加拿大永久居民必须5年更新一次枫叶卡，而更新一次枫叶卡平均需要65天，如果出现意外这个时间会拖到100天以上甚至更久。

在此期间永久居民基本不敢出入加拿大边境，因为旧卡过期新卡未至，一旦离开加拿大则返回的时候是个麻烦。

加拿大移民律师认为，永久居民应该享受“永久生活在加拿大的权利”，但枫叶卡的更新制度限制了他们的自由，尽管是每5年一次，但如果遇到亲人离世等重大问题，这对永久居民是非常痛苦的选择。

“目前对法律的许多解释和应用方式对人们的生活产生了重大影响，考虑到移民法的复杂性，很多人的生活可能会被意外打乱。”

报道称，加拿大的人口、社会和经济优先事项一直在迅速变化，现在是时候仔细审查加拿大的移民法，废除那些过时、用途有限和延续歧视的条款；修改部分条款以解决法律中的不一致之处。

而修改的原则就是：在可能的范围内，移民规定应该避免给人们的生活带来不必要的麻烦。其中最大的问题就是是否应该允许加拿大永久居民在加拿大境外获得枫叶卡、以及续签枫叶卡。

现行法律解释为申请人必须亲自在加拿大境内申请或续签永久居民卡，而这张卡的实际作用相当于“永久居民签证”。考虑到永久居民的法律地位，加拿大政府其实应该有很多解决方案，比如允许在全球任何地方申请枫叶卡或者续签枫叶卡，再比如引入电子枫叶卡，即便没有实体卡也不影响永久居民出入加拿大边境。

数据显示，目前，新移民获得第一张永久居民卡的平均审理时间为79天，续签或更换枫叶卡的审理时间为68天。在此期间，可能会出现紧急情况或延误，导致有人不得不在没有有效枫叶卡的情况下离开加拿大。

在遇到没有枫叶卡会但要返回加拿大的情况时，当事人必须申请一次性旅行证件才能返回，但这并不能保证他们就一定能顺利入境。

人们应该能够像护照一样从境外申请获得永久居民卡，因为它就是一种旅行证件。

除了永久居民之外，加拿大临时居民也面临同样的困境，他们的身份到期后需要续签，但如果在等待续签期间离开加拿大则身份 失效。

这其实也是移民法的漏洞导致的，其原理类似与永久居民遇到的问题。

据以上原因，该报告建议加拿大移民部修改法律，允许申请人出境并保留其身份，这样他们就不会因为等待新签证的通过而被迫困在这里长达几个月的时间。

报告还建议允许那些因错过截止日期等无意错误而失去合法身份的人们，在恢复申请处理期间保持身份。

除了上述问题之外，报告还指出目前的法律规定，如果外国人的健康状况预计会导致对医疗或社会服务造成过度需求，则可以因健康原因被禁止入境。2018年，时任移民部长的Ahmed Hussen)承诺将废除这些规定，以响应议会报告的建议。但这一承诺始终未能实现。

报告还建议加拿大移民部设立面向公众的移民申请监察员。理由是加拿大导致每个项目的申请都积压严重。很多申请人不得不向议员和法院寻求帮助，或通过向移民官员发邮件进行询问，但移民官员对他们的申请通常没有有效的回应。

因此有必要设立一个面向公众的监察员，可以改善移民制度，减轻议员办公室和联邦法院的工作量。

其他一些建议还包括：取消对任何虚假申请者为期五年的入境禁令；规定移民局对申请完整性检查必须在30天内完成；鉴于视频技术的进步，对于部分申请（如配偶移民申请）配偶一方不必亲自到场。

事实上，这些改革建议如果是没有份量的机构提出的，我们当一种观点看看就完了，但根据《多伦多星报》的报道，这份报告将提交加拿大联邦政府审议，一旦通过将修改《移民和难民保护法》，这意味着在不久的将来，加拿大永久居民可以在包括中国的任何地方申请获更新枫叶卡。