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据美国侨报网报道，美国总统川普于当地时间5月16日下午，将在白宫玫瑰园发表讲话，介绍一项移民改革方案，这个方案将极大地改变获准移民美国的人的类型。

据悉，该计划将重点减少以家庭为基础的移民到美国，支持以就业技能为基础的移民。白宫官员承认，这一方案不太可能原封不动地在国会通过，方案的提出只是“第一步”。

川普：吸引世界最优秀最聪明的人

川普于5月16日下午在白宫玫瑰园说:“随机选择违反了美国价值观，把许多有资格的潜在移民拒之门外，而这些人可以做出很多贡献。”

总统解释了他的移民制度。按照他的设想，移民审批程序将从优先考虑家庭关系和人道主义需求，转向吸引“世界各地最优秀和最聪明的人”。

川普表示，反对派“民主党正在提议开放边境、降低工资，坦率地说，还有无法无天的混乱。我们正在提出一项移民计划，将美国工人的就业、工资和安全放在首位。我们的建议是亲美国人、亲移民、亲工人。这是常识。”

该计划由总统的女婿库什纳（Jared Kushner）领导的一个团队制定，没有涉及《幼年抵美暂缓递解行动》（DACA）、也就是“追梦者”问题。这些人是指儿童时期被非法带到美国的移民。这使得许多立法者根本就不可能赞成川普的提议。

川普还说：“未来的移民将被要求学习英语，并在被接收之前通过公民知识考试。”

技能移民比例提升到57%

当地时间15日，一位高级政府官员表示，该计划涉及六个议题：

1. 保卫边境：完成边境墙；

2. 保护美国的工资：阻止低工资劳动力的流动；

3. 吸引和留住最优秀、最聪明的移民；

4. 优先考虑核心家庭：这将限制移民的家庭成员；

5. 为关键产业引进劳动力；

6. 维护人道主义价值观：保留庇护制度，但要加以限制。

目前准则下，美国的移民有12%的人依靠工作技能获得身份，66%的人依靠家庭成员获得身份，还有22%的人是人道主义者或寻求庇护者。

川普将把这个准则改为：57%的人依靠技能，33%的人依靠家庭成员，10%的人是庇护者。为了确定谁是高技能移民，政府将根据他们的教育程度和语言熟练程度来打分。但绿卡的数量将保持在每年约110万张不变。

转向高等教育、高收入水平群体

当地时间5月15日，白宫官员表示，新的移民制度将更公正、清晰，同时使获得美国国籍的人群，明显地向受过更高等教育、收入水平更高的群体转移。“我们就是要改变新移民的人口结构。”白宫官员说。

这套计分系统中，除了对美国的基本认识和移民的身体情况外，移民申请者将根据其年龄、英语熟练程度、是否有工作offer或承诺对美国进行投资创造就业，以及教育程度等，获得相应的积分。

这套系统将更偏向于年轻人，以及受过高等教育、有较高工资收入的移民。为了达到这一目的，联邦政府打算提高对移民工资水平的要求。“这对美国工人、也就是‘已经在美国的人’有利，也是非常‘亲移民’的举措”，白宫官员说。

另外，方案还提出了三个“高技能”的类别，分别是“具有杰出才华者”、“美国国内急需的职业、专业人士”以及“出色的学生”。其中，“出色的学生”将有机会在就读学校的支持下，于尚未毕业时就申请留美。白宫官员称，计分的目的，是选择“最有可能在美国成功的移民”。

方案的提出只是“第一步”

白宫官员称，这项方案将在经济上给美国带来好处。此前，白宫提出了“公共负担”的规定，让享受福利的移民更难成为公民。

白宫希望这一方案能够成为和民主党移民改革谈判的基础，同时帮助共和党人在2020年大选中争取选民，不过白宫官员承认，这一方案不太可能原封不动地在国会通过。15日吹风的官员称，方案的提出只是“第一步”。